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廣饒縣人民政府 關于加快現代物流業發展的實施
2013-10-10
為積極實施“商貿興縣”戰略，進一步加快我縣商貿流通業的發展，大力發展現代物流業，逐步實現傳統貨運業向現代物流業的轉變，做大做強現代物流這一朝陽產業，經縣委、縣政府研究決定，結合我縣實際，制定本意見。
一、指導思想
堅持以科學發展觀為指導，充分發揮我縣二產優勢，以市場為導向，以企業為主體，以降低物流成本和提高物流效率為核心，突出體制創新、制度創新、技術創新和管理創新，合理規劃布局我縣物流產業，加大物流資源整合力度，加快物流基礎設施建設，加強現代物流市場培育，不斷增強我縣集聚輻射能力和綜合競爭力。
二、目標任務
1．建設物流園區。規劃、興建廣饒物流園區和物流中心，完成初始化配套項目建設，整合和利用各企業物流資源，大力吸收、引進物流技術和管理人才。積極引導重點企業物流科學地向專業第三方物流企業轉型，將廣饒物流園區打造成為公共物流信息平臺的建設中心和指導中心。
2．升級物流園區。深化挖掘多方物流資源優勢，完善物流園區和各物流中心配套設施、設備建設，升級和拓展信息化公共服務平臺建設，基本實現產業鏈相關業務流程的無縫鏈接，不斷提高信息平臺輻射帶動范圍和品牌響應程度，注重規范各項物流服務標準，平衡和協調好企業發展與環境等相關要素建設的多重關系，實現全縣物流業的快速可持續發展。
三、政策扶持
1、扶持范圍。縣內專業從事現代物流業務，具有獨立法人資格，并納入縣政府規劃的物流園區的重點物流企業。
2、扶持基金。為鼓勵現代物流企業加快發展，每年縣財政安排專項扶持資金，用于扶持重點物流企業發展和新上重點物流項目建設。
3、考核獎勵。為引導和鼓勵物流企業發展電子商務、電子數據交換、互聯網等信息網絡技術，每年由縣經貿局牽頭，縣財政局等單位參與對其進行考核認定，對大力發展信息網絡技術的企業，按當年度信息化投資額的10%對企業進行獎勵。
4、稅收優惠。物流企業將承攬的運輸業務、倉儲業務分給其他企業并由其統一收取價款的，以其全部收入減去付給其它運輸、倉儲企業的運費、倉儲費后的余額，作為營業稅計稅基數。經營貨物運輸業務收入，按“交通運輸業”征稅，代理貨運業務按“代理業”征稅，并允許扣除與代理業務有關的支付給其他單位的運費、檢驗費、裝卸費等相關費用。從母公司中分離出來的物流企業（全年上繳營業稅額10萬元以上），自開業之日起前2年，給予實際繳納所得稅地方留成部分和營業稅地方留成部分金額的資金扶持，后2年減半扶持。
5、工商登記。縣工商行政管理部門在為物流企業辦理登記注冊時，除國家法律、行政法規和國務院發布決定規定外，其他前臵性審批事項一律取消。
6、金融支持。縣內各金融單位對物流企業新增貸款的，除按縣政府有關獎勵政策予以獎勵外，再按新增貸款數額的萬分之二單獨給予獎勵。
7、人才培訓。每年由縣經貿局、縣財政局負責對物流人才進行審核，對當年度通過全國統一認證的高級物流師、物流師（中級）考試，并取得資格證書的，分別獎勵3000元/人、2000元/人。
8、發展規劃。鼓勵企業制定物流發展規劃，引導企業科學發展物流業，對聘請專業機構制定物流發展規劃，通過專家論證并付諸實施的企業，經縣經貿局、縣財政局審核后，由縣財政給予合同金額50%的獎勵，最多不超過10萬元。
9、園區建設。政府投入啟動資金，用于物流園區基礎設施建設，實現“五通一平”（五通：水、電、路、訊、寬帶，一平：平整的場地）。進入園區的企業在執行以上優惠政策的基礎上，同時享受以下政策扶持。
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